Погода в Каркаралинске: -4°C
Обратная связь Карта сайта WAP Для слабовидящих
home
Ваше мнение о качестве представленных государственных услуг? Ответить

Новости Республики

Бюджет страны: расходы, неосвоение денег и госдолг


Сколько денег поступило в госбюджет

По данным Министерства финансов РК, в первом квартале текущего года планы по доходам на всех уровнях бюджета перевыполнены и показали положительную динамику роста.

«Исполнение по расходам улучшилось по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. Поступления государственного бюджета за отчетный период составили 2,9 трлн тенге. Расходы были произведены на сумму 3 трлн тенге. Дефицит государственного бюджета составил 94 млрд тенге. Это на 162 млрд тенге меньше плана. На контрольном счете наличности сформирована кассовая наличность в сумме 285 млрд тенге», - назвал цифры первый заместитель Премьер-министра – министр финансов РК Алихан Смаилов.

По данным министра, доходы государственного бюджета перевыполнены на 105,6% к плану отчетного периода, республиканского - на 102,1%, местных бюджетов - на 116,6%.

«Темп роста доходов государственного бюджета, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составил 115%, РБ - 120,6% и МБ - 102%. Доходов в республиканский бюджет поступило на сумму 1 567 млрд тенге. Это на 33 млрд тенге больше плана отчетного периода и на 268 млрд тенге, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Перевыполнение плана по доходам сложилось за счет налоговых поступлений - 20 млрд тенге и неналоговых поступлений - 10 млрд тенге», - пояснил Смаилов.

Глава ведомства также озвучил, что в отчетном периоде в бюджет собрано налогов на сумму 1 532 млрд тенге, или 101,3% от плана.

«По сравнению с аналогичным периодом 2018 года, налоги выросли на 264 млрд тенге, или темп роста составил 120,8%. Это достигнуто, в основном, за счет налога на добавленную стоимость, корпоративного налога и налогов на международную торговлю и внешние операции», - отметил министр.

По его словам, на перевыполнение плана по налогам повлияло улучшение макроэкономической ситуации и рост курса доллара к тенге. Собственные доходы местных бюджетов перевыполнены на сумму 81 млрд тенге и составили 571 млрд тенге. 88% суммы перевыполнения приходятся на налоги. Планы по доходам перевыполнены во всех регионах.

Расходы бюджетных средств

Расходы республиканского бюджета составили 2 705 млрд тенге. Темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 440 млрд тенге, или 119,4%.

«47% средств бюджета направлено на социальную сферу. При этом неисполнение составило 28 млрд тенге. Из них экономия - 7 млрд тенге. Сумма неосвоения - 21 млрд тенге. Это в 4 раза меньше показателя на 1 апреля 2018 года (89 млрд тенге)», -  рассказал Смаилов.

Как отметил министр, наиболее крупные суммы неосвоения сложились в следующих государственных органах: МЮ - 3,4 млрд тенге; МВД - 2,2 млрд тенге; МКС - 2,2 млрд тенге; ВС   - 1,8 млрд тенге; МИИР - 1,6 млрд тенге; МНЭ - 1,5 млрд тенге.

«Расходы местных бюджетов исполнены на 945 млрд тенге. Не исполнено - 12 млрд тенге. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, этот показатель улучшился на 60% (на 1 апреля 2018 года - 20 млрд тенге). Из республиканского бюджета регионам предусмотрено выделение целевых трансфертов на сумму 1 112 млрд тенге. В 1 квартале им было выделено 171 млрд тенге. Освоено 165 млрд тенге, или 96,8%. Не освоено - 4,7 млрд тенге», - проинформировал он.

Вместе с тем, Алихан Смаилов назвал основные причины неосвоения бюджетных средств. По его словам, это несвоевременное проведение конкурсов, несвоевременное подписание договоров, и, как следствие, позднее их представление на регистрацию в органы казначейства, отставание от графика работы.

«В 2018 году мы усовершенствовали процедуры государственных закупок. Все процессы закупок переведены в электронный формат. Несмотря на это на всех уровнях государственного управления причинами неосвоения расходов все же остаются несвоевременно проведенные и/или несостоявшиеся конкурсы. Это свидетельствует о неправильной организации работы по государственным закупкам в государственных органах», - посетовал глава Минфина РК.

 

Налоговая амнистия и госаудит

С 1 января 2019 года стартовала налоговая амнистия для субъектов малого и среднего бизнеса. По предварительным данным, количество налогоплательщиков, подлежащих амнистии, превышает 90 тысяч.

«В случае уплаты основного долга в размере 210,7 млрд тенге, им будут списаны пени в размере 122,9 млрд тенге и штрафы на сумму 7,3 млрд тенге. На 1 апреля текущего года более 34 тысяч налогоплательщиков погасили основной долг на сумму 7,6 млрд тенге. По ним подлежит списанию пени на 1,7 млрд тенге и штрафы на 0,2 млрд тенге», - рассказал Смаилов.

Кроме того, он рассказал о том, что по государственному аудиту, выявлены финансовые нарушения на общую сумму 30 млрд тенге. Из этой суммы 25 млрд тенге устранены путем восстановления поставкой товаров, оказания услуг и выполнения работ, возмещения в бюджет и отражения по учету.

«Государственный аудит - это инструмент, способствующий правильному и эффективному расходованию бюджетных средств. За отчетный период проведено 770 аудиторских мероприятий. Ими охвачено 183 млрд тенге бюджетных средств. Ежедневно в онлайн-режиме проводился камеральный контроль за процедурами государственных закупок. Так, за три месяца камеральным контролем были охвачены 525 тыс. 468 процедур государственных закупок на общую сумму 2 трлн 696 млрд тенге. В государственные органы направлено 9 043 уведомлений об устранении выявленных нарушений. В результате устранены нарушения на сумму 123 млрд тенге путем отменены решений итогов государственных закупок», - резюмировал министр финансов.

 

Итоги развития экономики за 3 месяца

В свою очередь, министр национальной экономики РК Руслан Даленов в своем выступлении рассказал об итогах социально-экономического развития РК за январь-март 2019 года.

По данным министра, в первом квартале т.г. продолжился рост экономики, отдельные обрабатывающие сектора вышли на двузначный рост, значительно выросли инвестиции и строительство.

«Так, в январе–марте рост ВВП укрепился до 3,8%. В январе–феврале он составлял 3,5%. Ускорение роста обеспечено выходом обрабатывающей промышленности в плюсовую зону, а также ускорением роста в строительстве и инвестициях. Уровень инфляции находится в запланированном коридоре. С начала года он составил 1,3%  в годовом выражении – 4,8%. Динамика инвестиций почти удвоилась. Темпы за два месяца были 4.2%, теперь же по итогам квартала возросли до 7,0%. Рост связан в основном с приобретением инвестиционных товаров. Международные резервы на 1 апреля т.г. составили 86,0 млрд долларов», - проинформировал Даленов.

Глава ведомства отметил, что промышленное производство возросло на 3,2%. В январе-феврале рост составлял 2,7%. По его словам, это связано с тем, что обрабатывающая промышленность вернулась на траекторию роста +1,6%.

В тоже время в горнодобывающей промышленности динамика перестала быть высокой. Рост составил 4,8% против 6,3% за два месяца.

«Во многих отраслях обрабатывающей промышленности наметился двузначный рост. Это легкая промышленность, производство напитков и пластмассовых изделий, выпуск строительных материалов, а также машиностроение в том числе автомобилестроение», - добавил глава Нацэкономики РК.

Кроме того, как отметил министр, объемы строительных работ возросли на 8,9%. Он пояснил, что это во многом обусловлено увеличением объемов работ по строительству промышленных объектов, автомобильных дорог, газопроводов, жилых домов и инженерно-коммуникационной инфраструктуры.

«Сельское хозяйство удерживает стабильные темпы роста. Объем производства увеличился на 3,6%. Прирост обеспечен за счет увеличения животноводства на 3,8%. При этом, растениеводство сохранилось на уровне прошлого года», - сказал Руслан Даленов.

Он добавил, что устойчивость роста сохраняется и в сфере услуг. За отчетный период она возросла на 3,7%. Практически во всех отраслях данного сектора наблюдается хороший темп.

«Рост торговли зафиксирован на уровне 7,2%. Это связано с увеличением продаж автотранспортных средств, автозапчастей, нефтепродуктов и ГСМ. В транспортной сфере рост составил 4,4%. В данной отрасли почти в 2 раза возрос грузооборот воздушного транспорта», - сказал министр.

 

Внешняя торговля и инвестиции

Внешнеторговый оборот продолжает демонстрировать положительный тренд. За январь-февраль т.г. он увеличился на 7,5% и в основном за счет увеличения экспорта на 11,1%. Импорт вырос всего на 0,3%.

Глава Нацэкономики отметил промышленный рост в разрезе регионов.

«По промышленности высокий рост наблюдается в ВКО (на 14,1%), г. Нур-Султан, Атырауской и Костанайской  областях. Вместе с тем, отрицательное значение показали Кызылординская, Карагандинская,  ЗКО  и Мангистауская области. По сельскому хозяйству во всех регионах сохраняется положительная тенденция. По строительству число отстающих регионов сократилось с 8 до 4. Отстают г.Нур-Султан, Акмолинская область,, г.Шымкент  и Мангистауская область. При исключении объемов строительных работ и реконструкций крупных объектов, в прошлом году, строительство в г. Нур-Султане в январе-марте т.г. выросло на 1,9%», - резюмировал Даленов.

Говоря об инвестициях в основном капитале, министр отметил, что существенное ослабление динамики наблюдается в городах Шымкент и Нур-Султан, а также в Акмолинской области. Существенное сокращение инвестиции в г. Шымкент связано в основном с завершением модернизации НПЗ. Опережающую динамику по привлечению инвестиций демонстрирует Кызылординская область с ростом в 2,3 раза.

«На основе проведенного анализа в региональном разрезе нами определены регионы со снижением нескольких показателей: в г. Нур-Султан по строительству, вводу жилья, инвестициям; в г. Шымкент по строительству, вводу жилья, инвестициям; в Акмолинской по строительству и инвестициям. Кроме того, в городах Нур-Султан и Шымкент отмечается высокий рост цен на продовольственные товары. Вместе с тем, 5 регионов демонстрируют хорошую динамику сразу по нескольким показателями. Это Атырауская, Восточно-Казахстанская, Костанайская, Кызылординская и Павлодарская области. К примеру, в Атырауской области значительный рост наблюдается по промышленности, в том числе по обработке и горнодобыче, вводу жилья, инвестициям и строительству», - рассказал Даленов.

В целом, как отметил министр, по итогам первого квартала т.г. наблюдается улучшение по многим показателям.

«На второй квартал важно сохранить и продолжить набранные темпы. Для этого есть возможности. Во-первых, открывается финансирование уточненного бюджета. Это усилит потребительский и инвестиционный спрос. Во-вторых, открывается период строительных, инвестиционных работ, а также работ в сфере АПК. В-третьих, во втором квартале традиционно активизируется малый и средний бизнес. Поэтому важно в этот период организовать быстрое проведение новых денег в экономику, ускорить финансирование госпрограмм», - подчеркнул он.

В свою очередь, председатель АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» Ахметжан Есимов рассказал о том, что судебная защита фондом своих интересов влечет большие расходы.

«К сожалению, стало практикой регулярное вовлечение фонда в судебные процессы в иностранных юрисдикциях в связи с арестом своих активов. А именно, осень 2017 года было наложено ограничение на акции Кашагана, принадлежащие фонду, стоимостью более 5 млрд долларов США. А в декабре 2018 года наложен арест на принадлежащие фонду акции турецкого банка «Şekerbank» стоимостью более 38 млрд долларов. Судебная защита фондом своих интересов влечет большие расходы. Но самое важное - риски арестов активов фонда и группы его компаний за рубежом негативно отражаются на инвестиционной привлекательности наших активов и инвестиционный климат. В связи с этим мы ранее предлагали, чтобы Министерство юстиции, Минфин разработали механизм исполнения решений по международным арбитражным процессам, вынесенным против республики. Данный механизм должен предполагать, что после получения негативного для Казахстана решения можно будет избежать ареста активов», - проинформировал Есимов.

 

Инфляция и ситуация на валютном рынке

Председатель Национального банка Ерлан Досаев сообщил, что в марте 2019 года месячная инфляция составила 0,5%. Годовая инфляция сохранилась на уровне 4,8%, что соответствует середине целевого коридора 4-6% на 2019 год.

Он напомнил, что 15 апреля Национальный банк принял решение снизить базовую ставку до уровня 9,0%. Данный уровень будет способствовать достижению целевых ориентиров по инфляции на 2019-2020 годы.

Решение о снижении базовой ставки, по его словам,  обусловлено положительным влиянием таких внутренних и внешних факторов как замедление темпов инфляции, снижение инфляционных ожиданий населения, низкая инфляция в странах – основных торговых партнерах, а также рост мировых цен на нефть. 

«В свете поручения Президента РК Касым-Жомарта Токаева, данного 11 апреля 2019 года в ходе визита в Мангистаускую область, о повышении доступности кредитования, решение о снижении базовой ставки потенциально окажет положительное воздействие на снижение стоимости привлекаемых банками средств и, как следствие, кредитных ресурсов для конечных заемщиков», - проинформировал Досаев.

Глава Нацбанка сообщил, что ситуация на валютном рынке стабильна. Обменный курс формируется под влиянием фундаментальных факторов. Курс тенге укрепился с начала года на 1,2% и по состоянию на 15 апреля составил 379,56 тенге за доллар.

«Золотовалютные резервы Национального банка Казахстана по состоянию на 15 апреля 2019 года составили 26,8 млрд долларов США, снизившись с начала года на 13,4% в связи с сокращением остатков на счетах клиентов, активы Национального фонда увеличились на 2,3% до 59,0 млрд долларов. Общие международные резервы составили 85,8 млрд долларов», - сообщил Досаев.

 

Внешний долг страны и показатели банковской системы 

Глава финрегулятора также рассказал о состоянии платежного баланса и внешнего долга.

«Уже подведены окончательные итоги прошедшего года. За 2018 год текущий счет платежного баланса значительно улучшился и сложился с небольшим дефицитом в 51,7 млн долларов, или 0,03% к ВВП на фоне роста цен на экспортные товары и повышения спроса на внешних рынках. Чистый приток прямых иностранных инвестиций вырос на 31% до 4,9 млрд долларов», - сказал Председатель Национального Банка Казахстана.

Он добавил, что внешний долг по состоянию на 1 января 2019 года составил 158,8 млрд долларов, сократившись за 2018 год на 8,4 млрд долларов. 

Глава Нацбанка отметил, что показатели развития банковской системы Казахстана в 1 квартале текущего года находились под влиянием проводимых процессов оздоровления, в частности АО «Цесна банк».

«По итогам февраля 2019 года депозиты по сравнению с декабрем 2018 года уменьшились на 5,2% до 17,6 трлн тенге вследствие снижения вкладов в иностранной валюте на 14,6%. Депозиты в национальной валюте выросли на 3,6%, что обеспечило снижение долларизации депозитов до 43,6% или минимального значения за последние 5 лет», - прокомментировал Досаев.

Он подчеркнул, что банки наращивают кредитную активность. За январь-февраль 2019 года выдано новых кредитов на сумму 1,9 трлн тенге, что на 11,2% больше аналогичного периода прошлого года. Кредитный портфель составил 12,5 трлн тенге на конец февраля 2019 года, в т.ч. долгосрочные кредиты – 10,6 трлн тенге, краткосрочные – 1,9 трлн тенге. 

«Ставка по тенговым кредитам продолжает снижаться. В феврале текущего года она сложилась на уровне 12,4% для бизнеса по сравнению с 12,9% в феврале прошлого года, в том числе по краткосрочным кредитам – 12,1%, по долгосрочным – 13,5%», - сказал Досаев.

Он напомнил, что для повышения эффективности реализации макроэкономической политики 26 марта 2019 года Нацбанком и Правительством было подписано Соглашение о координации мер макроэкономической политики на 2019 год.

«Соглашением предусматриваются меры по содействию экономическому росту, в том числе увеличению финансирования реального сектора», - сказал он.

Как отметил Ерболат Досаев в своем докладе, программа «7-20-25», реализуемая в рамках Пяти социальных инициатив, направлена на развитие ипотечного кредитования. По состоянию на 11 апреля 2019 года  принято 11 705 заявок на сумму 133,3 млрд тенге, из них одобрено 6 905 на 80,3 млрд тенге, выдано 65,5 млрд тенге по 5 521 заявкам. 

«В рамках задачи по обеспечению долгосрочными ресурсами приоритетных секторов экономики в сумме 600 млрд тенге по состоянию на 10 апреля 2019 года выкуплены облигации трех банков на сумму 112,7 млрд тенге», - рассказал Досаев.

В заключение своего выступления глава Нацбанка сказал, что для стимулирования развития отечественной промышленности продолжится реализация Программы кредитования покупателей легкового автотранспорта.

«Во 2 квартале текущего года будут выкуплены облигации Банка развития Казахстана на сумму 20 млрд тенге  с последующим финансированием банков для кредитования физических лиц по ставке вознаграждения не более 4% годовых на срок до 7 лет», - сказал он.

 

Поручения Премьер-министра РК

Премьер-Министр РК Аскар Мамин напомнил, что 10 апреля текущего года состоялось заседание Совета безопасности под председательством Елбасы по вопросам социально-экономического развития страны, где по итогам заседания были даны соответствующие поручения.

«Рост внутреннего валового продукта за январь-март вырос на 3,8% к соответствующему периоду. Основными драйверами экономики стали строительство, торговля, горнодобывающая и транспортная сфера. По основным ключевым показателям, хорошо завершили первый квартал ВКО, Костанайская, Павлодарская и Кызылординская области», - отметил Мамин.

Вместе с тем, глава кабмина попросил акимов усилить работу в области строительства и инвестиций.

«Особое внимание обращаю акимов Акмолинской области и столицы на значительное снижение своих показателей по строительству и инвестициям. На фоне завершения крупных инвестиционных и строительных проектов, что привело к отрицательным показателям в некоторых регионах, например, в Шымкенте. Поэтому по итогам года должна быть усилена работа по дальнейшему наращиванию инвестиций в основной капитал, строительство и другие сектора для обеспечения положительных показателей. Поручаю в экстренном порядке принять соответствующие меры, также центральным и местным исполнительным органам необходимо принять меры по своевременному и полному освоению бюджетных средств», - поручил Премьер-министр РК.

Аскар Мамин добавил, что на сегодняшний день темпы роста замедлились.

«Эксперты и институты развития прогнозируют снижение ее темпов на 3,6%. В текущем году понижение на 3,3%. В этих условиях необходимо сконцентрироваться на качественном и инклюзивном развитии экономики. Качественное развитие экономики связано с количественным и качественным наращиванием объема инвестиций в основной капитал. Кроме этого, приоритетом в инвестиционной политике должно стать привлечение чистых прямых иностранных инвестиций. Нам необходимо провести заседание с участием всех центральных и местных госорганов. Всем центральным и местным госорганам необходимо приложить усилия по наращиванию темпов роста экономики», - подытожил  Премьер.

Напомним, Президент РК Касым-Жомарт Токаев 15 апреля т.г. подписал два закона: «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2019-2021 годы» и «О внесении изменения в Закон Республики Казахстан «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2019-2021 годы». Благодаря принятым поправкам более 1 млн низкооплачиваемыx работников бюджетной сферы, непосредственно работающих на сельском, районном, областном уровнях, уже с 1 июня 2019 года смогут получить повышенные заработные платы.

Кайрат Жандыбаев

Читайте также:

Правительство уточнило бюджет. На какие цели потратят деньги

Как Правительство и Нацбанк будут координировать экономику Казахстана

 


Вернуться назад

Лента новостей

© 2013 ГУ «Аппарат акима Каркаралинского района»
Разработка и поддержка сайта: Интернет компания «Creatida»